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债务总限额确定之后,分地区债务限额遵循逐级下达原则。从理论上来讲,与地方债务总体限额的确定原则一样,各地区债务限额也可通过上级直接统筹安排或加总下级上报需求额度确定;同样的,我们更倾向于结合两者来共同确定省级地方债务限额。财政部225号文指出,各省、自治区、直辖市政府债务限额,由财政部在全国人大或其常委会批准的总限额内,根据债务风险、财力状况等因素并统筹考虑国家宏观调控政策、各地区建设投资需求等提出方案,报国务院批准后下达各省级财政部门。省级财政部门依照财政部下达的限额,提出本地区政府债务安排建议,编制预算调整方案,经省级政府报本级人大常委会批准;根据债务风险、财力状况等因素并统筹本地区建设投资需求提出省级及所属各市县当年政府债务限额,报省级政府批准后下达各市县级政府。

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